一卡通体现治理转型的现实要求

    【CPS中安网 cps.com.cn】 7日上午,在妇联联组会议上，全国政协委员、北京市卫生局巡视员邓小虹“吐槽”,当下各种卡太多,应当拓展身份证的使用范围,把身份证变成“一卡通”,涵盖就医、教育等各类公共服务信息。

　　证件之多，在于分割化的治理模式所致，一方面源于治理的“证书化情结”，另一方面则源于“九龙治水”的部门分治，最终带来了“证照人生”的治理现状。解决之路自然也要立足于两个方面，一是对内部结构的优化，比如减少实物证件的数量，将所有的证件信息归集在一个系统内，实行“一证通”或者“一卡通”。另一方面，“一卡通”的背后是社会管理方式的改革，也就是如何减少行政审批事项，做好简政放权，让社会管理由行政控制式向公共服务式转变。“小政府，大服务”体现在证件上，就是数量越来越少，办证的效率越来越高。虽然实现这一步殊为不易，却是必须要达到的最终目标。

　　时下，新一轮政府改革从行政审批和简政放权开始，是找准了切入点，也符合了公众的诉求。其成效如何，不妨就从身份证变一卡通看起，什么时候，该办的证方便快捷，不该办的证不复存在，可办可不办的灵活机动，证件不再影响个人幸福指数，社会管理的理念和方式也就发生了质的嬗变。