按照《广西北部湾经济区同城化发展推进方案》的要求,经济区将通过推进金保工程建设,到2015年实现南宁、北海、钦州、防城港4市社会保障“一卡通”及就业信息资源共享。社会保障是民生之安,该方案的提出,成为社会关注的重点。
“持有社保‘一卡通’的人员,办理异地医保刷卡、社会关系转移接续等异地业务,不仅能减少跑腿之苦,还能有效防止冒领保险金等现象出现。”7月5日,自治区人力资源和社会保障厅劳动保障信息中心主任唐彪告诉记者,南宁、北海、钦州、防城港4市实现社保同城化已经不存在技术问题。
“在当地经办机构积极配合下,几个月时间就能实现数据检验整合迁移。”唐彪说,可以这么比喻:大集中系统这座“新大楼”已经盖好,各市只要将旧家具“修修补补”后搬进来就可以了。今年,该信息中心只用了两三个月,就将钦州市城镇职工养老保险纳入我区“五险合一”(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险)大集中信息系统。
据了解,广西社保信息化建设始于2006年,是全国社保信息化的先行者。2008年年初,自治区正式开发建设了金保工程社会保险大集中信息管理系统。业内人士指出,全区应用一个大集中系统,可从源头上杜绝应用转接平台而带来的利益、扯皮、推诿等问题。截至今年3月初,全区已有玉林、北海、南宁、柳州、河池、崇左、梧州、钦州8个市社保局正式组建挂牌,防城港、贺州、来宾、贵港4市也已获批组建,全区需进行整合的87个县(市、区)中,已经有26个完成社保局组建工作。广西社保“五险合一”工作走在全国前列,将率先成为国内首个市级以上经办机构全部实现“五险合一”的省区。
在“第一个吃螃蟹”的钦州、百色等市,参保人员对此反应良好。钦州市向参保人员发放了自治区统一制发的社会保障卡,参保人拿着一张社保卡,就能到南宁、河池、百色等同样上线应用了大集中信息系统的城市,办理异地医保刷卡、社会关系转移接续等异地业务,异地医疗不再“垫支、跑腿”。
专家指出,虽然近年金保工程推进有了较大突破,但总体来说全区推广仍有难度。主要原因是:全区统一的政策体系架构有待补充完善;金保工程信息化建设与业务工作的推进有机协调不够等。
据了解,目前北部湾4市中,北海、防城港尚未加入大集中信息系统,只在市本级实现社保统筹。
“金保工程不仅着眼于实现一卡走四市,更重要的是实现一卡走全区。”自治区人力资源和社会保障厅有关负责人说。
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