创新视频门禁管理模式 大鹏新区首推“区禁系统”

　　结合新区实际，把握矛盾核心，因地制宜创新城中村和老旧住宅区管理模式，全面实现深圳市提出的《在全市推行出租屋视频门禁智能管理》的工作目标。日前，大鹏新区在葵涌办事处盐村住宅区召开现场会，全面推广盐村“区禁系统”管理模式，力争实现三层以上和租住人数30人以上的出租屋全部安装“楼视”系统，50％以上的城中村和老旧住宅区安装视频门禁系统、区禁系统的工作目标。
 

因地制宜破解难题创建“区禁系统”新模式

全面推行“视频门禁”系统是深圳改革创新出租屋与流动人口管理模式的有效手段和工作目标。深圳推广的出租屋视频门禁系统是以每一栋出租屋楼宇为单位，集门禁出入管理、视频监控、楼宇对讲、消防报警、紧急求助等功能为一体的社区信息智能管理系统。

大鹏新区成立后，全力以赴推进该项工作，去年城中村和老旧住宅区在三层以上单栋房屋或租住人员超过30人的住宅楼栋50%以上安装了“视频门禁”监控系统。新区综治办认真总结，找到影响推进工作的三大症结。一是新区出租屋建筑楼层普遍较低，出租住宅楼栋总计11045栋，符合市要求的三层以上或租住人员超过30人的住宅楼栋仅3735栋。二是符合安装“视频门禁”系统的楼宇分布较为分散，系统联网成本过高。三是外来人员较少，出租屋空置率较高，而房屋租用费偏低，业主无力承担视频门禁监控系统安装和将来各项维护的费用。

新区综治办结合新区实际，把握矛盾核心，因地制宜破解工作中的难题，创新城中村和老旧住宅区管理模式，提出了建设“区禁系统”的设想，选择具有典型的大鹏新区基层社区特点的葵涌办事处盐村小区为试点。

低成本高成效30万元建成盐村“区禁系统”

新区综合办负责人告诉记者，所谓“区禁系统”的核心是在具有院区式条件的小区大门设立智能门禁系统，将常住人口和流动人口信息采集并录入该系统，人员凭身份证、居住证、门禁卡、指纹等进出；安装在大门口的高清探头清晰记录进出人员面部特征，相关信息上传到公安部门身份识别系统进行实时比对，异常情况实时报警。

葵涌办事处一位负责人告诉记者，盐村是一个典型的老住宅区，共有254栋住宅，现居住着1650人（其中户籍人口150人），暂住人口超过90%。“由于社区经济基础薄弱，如果每栋每户安装全市统一的‘视频门禁’系统费用将超过300万元，而目前使用的‘区禁系统’仅需30万元。”

据了解，盐村的“区禁系统”与深圳其他区以栋为单位的门禁视频相比，具有三个特点：首先是投入少，建成快，与每栋出租屋都安装视频门禁系统相比，只需在小区出入口和主干道安装，成本降低90%。其二是局部高清、准确，小区出入口的高清探头能清晰记录进入人员的面部特征，为进一步的人像对比提供支持。其三是即时高效，系统能自动完成进入人员信息采集并上传到公安部门的身份识别系统进行实时对比，发现有前科人员或者在逃嫌疑人可以实时报警。

目前，新区正在34个小区中推广“区禁系统”，年内将全部建成使用。

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