一卡通：一道待解的方程式

　　9月5日，安徽省在全国率先发行旅游 “一卡通”，持卡者可在全省220多家旅游企业享受消费优惠。但令人纠结的是，220多家旅游企业中只有28个景区，且没有一家5A级景区。“一卡通”一面世，就面临考验。

　　按说，“一卡通”给广大游客带来优惠便利的同时，也给旅游市场带来新的商机。诸多景区为何不感兴趣？业内人士一语道破“天机”：利益分成机制不顺。旅游企业提供刷卡服务，银行要提取一定比例手续费。旅游景区加盟“一卡通”，既要让利于游客，也要让银行分一杯羹。出于自身利益考虑，他们保持观望，就不足为怪了。

　　我国旅游市场大头仍在景区。只有突破景区这个“卡口”，“一卡通”才能行天下。如何打破瓶颈？当然不能靠行政摊派，不能搞捆绑发行，而是要尊重市场规律，理顺利益关系，拓展市场空间，让各方共享消费蛋糕。否则，“一卡通”就会成为“剃头的挑子一头热”，最终沦为食之无味弃之可惜的“鸡肋”。

　　“一卡通”是一道市场方程式，也是一道管理方程式。旅游管理部门既要积极呼吁景点加盟，更要发挥政策导向作用，统筹安排旅游市场利益关系。特别要完善制度设计，创新体制机制，从根本上破除“零负团费”、“高价消费”等市场顽疾。只有让市场主体“有利可图”，“一卡通”实现一卡多赢，才能步入良性循环。