12月4日太原市举行社保卡和“就医一卡通”整合建设方案座谈会,人社部、卫生部和来自上海、天津、江苏、广东、浙江、吉林、湖北及省卫生厅的专家,就社保卡和“就医一卡通”能否整合的问题进行了论证。与会专家一致认为,“整合”是便捷高效、服务百姓的大方向。市委常委、常务副市长李俊明,副市长张政出席并讲话。
今年10月,太原市在全省率先推行社会保障“一卡通”,目前已发卡近100万张,年内发卡量将达到133万人(张)。通过在养老、医疗、工伤、生育、失业等社保业务和就业服务管理业务中应用社会保障卡,持卡人可方便快捷地进行参保登记、就医购药、就业登记、获得各项就业援助,真正实现“一卡多用、全省通用”,并逐步实现“一卡通用、全国通用”。社会保障卡还搭载其他服务功能,首先在就医领域搭载医改办提出的就医“一卡通”功能,并逐步将社会保障卡的应用拓展到民政、教育、公积金等其他公共服务领域,实现全体城乡居民“人手一卡、一卡多用、一卡通用”,为群众提供全方位的服务。
实施“就医一卡通”,是太原市医改的重要内容,实施后可实现居民医病史、用药、住院记录、转诊记录等各项医疗信息电子化管理。按照计划,到2014年年底前,全市所有居民,即具有本市户籍和非本市户籍、依法参加并享受本市社会保障及其他有关公共服务人员,将全面实现“就医一卡通”。之后还将进一步拓展功能和使用范围,将“就医卡”发展为“市民卡”,建立全市个人信息交换系统和“市民卡”服务应用体系。
社保卡和“就医一卡通”的标准不同,体系不同,覆盖人群不同,但却同时具有就医功能,这引出了系统重复建设、信息资源浪费、投入加大的问题,同时,多种多样的卡片也为百姓带来不便,两卡整合成为新的课题。目前,广州、天津、长春等城市都已实施“两卡合一”,其他多个城市也正在做这方面的尝试。
12位专家介绍了各自所在城市的经验并为太原市“两卡”整合提出建议后,李俊明指出,整合是大势所趋,势在必行。不求一卡,但求一通,便捷高效为百姓服务是根本。他说,整合后如何完善功能、加强协调、方便群众,都是摆在我们面前的紧迫任务,要学习先进城市的经验,让系统“进得来、出得去、接得上”,宁可慢一些,也要好一些,在“合”的前提下,制定好计划,真正实现城乡一体化、设医一体化、建管一体化、介质一体化,把这一重要的民生工程建设好。
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