内蒙古“一卡通”发放数额种类剧增

　　2010年一季度，内蒙古财政补贴农牧民资金“一卡通”发放数额和种类剧增，补贴资金发放开局良好。截至3月底，全区“一卡通”发放资金24.48亿元，惠及399.27万农牧户，涉及33类85项补贴。

　　2010年以来，内蒙古各盟市、旗县按照中央和自治区的要求，本着“强区与富民”并重的原则，不断加大对“三农三牧”的投入力度，特别是财政补贴农牧民资金不断增多，地方性惠农资金持续增加。据介绍，补贴资金项目主要集中在种粮综合补贴、退耕还林补贴、禁牧舍饲补贴、农村社会救济、农业保险赔偿等方面。

　　目前，内蒙古全区已有33类85项补贴通过“一卡通”发放，与2009年相比，新增15类50项补贴。

　　从主管部门管理的补贴项目分布来看，内蒙古财政补贴农牧民资金项目涉及14个主管部门和各盟市、旗县政府。其中民政、农牧业补贴项目分别为8类27项和6类15项，占全区发放补贴项目分布的32%和18%，计生、财政、林业、扶贫等12个部门补贴项目占全区发放补贴项目分布的23%，盟市、旗县政府自行出台的补贴项目达20项，占全区的24%。

　　记者了解到，内蒙古财政补贴农牧民资金“一卡通”发放业务是由农村信用社联合社和邮政储蓄银行代理的，代理发放的补贴金额分别为20.23亿元和4.25亿元，发放占有率分别为82.01%和17.99%。农村信用社联合社在巴彦淖尔市、锡林郭勒盟和二连浩特市的“一卡通”发放占有率达100%，在呼和浩特市和赤峰市的占有率为90%以上。邮政储蓄银行的“一卡通”发放业务主要集中在乌海市、兴安盟、包头市和呼伦贝尔市，市场占有份额分别为100%、79.31%、73.01%和32.37%。

　　在电子签章审批方面，包头市土默特右旗、赤峰市松山区和通辽市科尔沁区三个地区作为补贴资金申报、审批、核实、发放无纸化电子签章审批试点地区，已经完成了改革任务，极大地提高了行政审批效率，节约了行政运行成本。在城镇居民补贴资金“一卡通”发放方面，内蒙古第一季度全区已发放补贴资金1758.7万元。

　　下一步，内蒙古自治区财政厅、综改办将通过“一卡通”系统大规模发放种粮直接补贴和种粮农资综合补贴，确保补贴资金及时足额到位，保证广大农牧民生产需要。